根据省、市关于普通建筑材料用砂石土矿专项整治行动的部署和要求，完成专项整治任务，醴陵市自然资源局提请醴陵市人民政府印发《醴陵市普通建筑材料用砂石土矿专项整治采矿权关闭退出处置方案》，现对此文件解读如下：

一、出台背景

为加快推进生态文明建设，实ω现砂石土矿业绿色发展，根据党中央、国务院关于生态文明建设的决策部署，按照《湖南省人民政府办公厅□　关于印发<湖南省普通建筑材料用砂石∩土矿专项整治行动方案（2019-2021年）的通知>》（湘政办发〔2019〕54号）、《湖南省自然资源厅<关于全力推进砂石土矿々专项整治有关问题的通知>》(湘自◥然资规〔2019〕6号)、《湖南省『自然资源厅关于加快推进砂石土矿专项整治的通知》（湘自资发〔2021〕42号）要求，结合《醴陵市普通建筑材料用砂石土矿专项整∑治实施方案（2020—2021年）》以及《醴陵市砂石土矿开采专项规划（2019-2025年）》有关要求，结合我市实际，请制定《醴陵市普通建筑材料用砂石土矿专项整治采矿权关闭退出处置方案》。

二、法律依据

（一）《湖南省人民政府办公厅关于印发<湖南省普通建筑材料用砂石●土矿专项整治行动方案（2019-2021年）的通知>》（湘政办发〔2019〕54号）

（二）《湖南省自然资源厅<关于全力推进砂石土矿专项整治有关问题的通知>》(湘自然资规〔2019〕6号)

（三）《湖南省自然资☆源厅关于加快推进砂石土矿专项整治的通知》（湘自资发〔2021〕42号）

三、主要内容

（一）专项整治中需采矿权退出的矿山企业名单。我市共需退出矿山企业31个，截止目前已完成关闭退出5家，已注销采矿许可≡证8家（城区8家烧制砖瓦企业↘），待关闭退出矿山企业18家。结合现实情况待关闭退》出矿山企业可分为两种类型，其中直接退出的有：醴陵市永财新型◢墙体材料厂等11个矿山（采矿许可证已过期,政府常务会审议通过后进行采矿许可证ξ注销登记）；限期退出的有：醴陵市耿境坝李家垅建设用砂矿等7个矿山（采矿许可证未过♂期，或因专项规划设置为限期退出可申请延期至2021年12月，年底前进行采矿许可证注销登记）。

（二）采矿权退出的程『序。直接退出程序：①市自然资源局下达注销※通知书，采矿权人在收到通知书五个工作日内向发证机关提出采矿许可证注销申请；②发证机关办理注销登记手续，对』未在规定时间内提出注销申请或拒不接◥收注销通知书的，采取公告方式进行非〓申请注销；③选择←做加工型企业保留的企业，采矿许可证注销之后▃企业要履行矿区范围内及受开采影响↓破坏区域的地质╲环境恢复治理和土地复垦义务；④根据企业申请，待地质环境恢复治理、土地复垦及闭坑验收等工◢作完成后，由市自然ζ　资源局根据闭坑验收报告对剩余资源储量价款进行核实确●认，市财政局根据核实确认情卐况进行结算。限期退出程序：①采矿许可证到期由市自然资源局下达注销通知书，采矿权人在收到通知书五个工作日内向发证机关提出采矿许可证注销申请；②发证机关办理注销登记手续，对未在规定时间内「提出注销申请或拒不接收注销通知书的，采取公告方式进行非申请注销Ψ ；③选择做加工型企业保留的企业，采矿许可证注销之后企业要履行矿区范围内及受开采影响破坏区域的地质环境恢复治理和土地复垦义务；④根据企业申请，待地质环境恢复治理、土地复垦及闭坑验收等工〒作完成后，由市自然资源局根据闭坑验收报告对剩余资源储量价款进行核实确认，市财政局根据核实确认情况进行结算。

（三）采矿权退出处置工作中各部门职能职责。采矿权退出处置工作涉及面◇广、政策性强、矛盾纠纷多、处理难度︽大，是一项复杂的︾系统工作。各级政府和相关部门既要各负其责、各司其职，又要密切配合、形成合力。

原文链接：醴陵市人民政府办公室 关于印发《醴陵市普通建筑材料用砂石土矿专项整治采矿权关闭退出处置方案》的通知